Это означает, что в правах группы на сервере, в которую входит ваш пользователь, установлено правило, запрещающее вызов менеджер учётных записей.
Или вы используете прозрачную авторизацию в Active Directory — тогда менеджер учёток недоступен априори, потому что авторизация происходит под текущим Windows-пользователем.
Чат со мной